中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

發(fā)表時(shí)間： 2014-02-18 00:00 來(lái)源：清城區(qū)新聞信息中心 　　

中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
（2004-05-24）

 

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 《條例》所稱(chēng)外國(guó)保險(xiǎn)公司，是指在中國(guó)境外注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。

第三條 外國(guó)保險(xiǎn)公司與中國(guó)的公司、企業(yè)合資在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合資保險(xiǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合資壽險(xiǎn)公司），其中外資比例不得超過(guò)公司總股本的50％。

       外國(guó)保險(xiǎn)公司直接或者間接持有的合資壽險(xiǎn)公司股份，不得超過(guò)前款規(guī)定的比例限制。

第四條 《條例》生效前在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外資保險(xiǎn)公司，其注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金不足2億元人民幣或者其等值的自由兌換貨幣的，應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則生效后2年內(nèi)繳足；未繳足注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金的，對(duì)于其開(kāi)展新業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)不予批準(zhǔn)。

第五條 外資保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣。

第六條 外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司成立后，外國(guó)保險(xiǎn)公司不得以任何形式抽回營(yíng)運(yùn)資金。

第七條 《條例》第八條第一項(xiàng)所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30年以上，是指外國(guó)保險(xiǎn)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30年以上，外國(guó)保險(xiǎn)公司吸收合并其他機(jī)構(gòu)或者與其他機(jī)構(gòu)合并設(shè)立新保險(xiǎn)公司的，不影響其經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)年限的計(jì)算。

       外國(guó)保險(xiǎn)公司子公司的經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)年限，從該子公司設(shè)立時(shí)開(kāi)始計(jì)算。

第八條 《條例》第八條第二項(xiàng)所稱(chēng)代表機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)）批準(zhǔn)的下列代表機(jī)構(gòu)：

       （一）外國(guó)保險(xiǎn)公司設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)；

       （二）外國(guó)保險(xiǎn)公司所在的集團(tuán)公司設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。

第九條 外國(guó)保險(xiǎn)公司或者其所在的集團(tuán)公司設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)，只能適用于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家外資保險(xiǎn)公司。

第十條 《條例》第八條第三項(xiàng)所稱(chēng)設(shè)立申請(qǐng)前1年年末，是指申請(qǐng)日的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度末。

第十一條 《條例》第八條第七項(xiàng)所稱(chēng)其他審慎性條件，至少包括下列條件：

       （一）法人治理結(jié)構(gòu)合理；

       （二）風(fēng)險(xiǎn)管理體系穩(wěn)??；

       （三）內(nèi)部控制制度健全；

       （四）管理信息系統(tǒng)有效；

       （五）經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。

第十二條 申請(qǐng)人不能提供《條例》第九條第二項(xiàng)要求的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）的，可以提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件或者有關(guān)主管當(dāng)局出具的該申請(qǐng)人有權(quán)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的書(shū)面證明。

第十三條 《條例》第九條第二項(xiàng)所稱(chēng)外國(guó)申請(qǐng)人所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局對(duì)其符合償付能力標(biāo)準(zhǔn)的證明，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容之一：

       （一）在有關(guān)主管當(dāng)局出具證明之日的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度，該申請(qǐng)人的償付能力符合該國(guó)家或者地區(qū)的監(jiān)管要求；

       （二）在有關(guān)主管當(dāng)局出具證明之日的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度中，該申請(qǐng)人沒(méi)有不符合該國(guó)家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn)的記錄。

第十四條 《條例》第九條第二項(xiàng)所稱(chēng)外國(guó)申請(qǐng)人所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局對(duì)其申請(qǐng)的意見(jiàn)書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

       （一）該申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否符合該國(guó)家或者地區(qū)的法律規(guī)定;

       （二）是否同意該申請(qǐng)人的申請(qǐng);

       （三）在有關(guān)主管當(dāng)局出具意見(jiàn)之日的前3年，該申請(qǐng)人受處罰的記錄。

第十五條 《條例》第九條第三項(xiàng)所稱(chēng)年報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人在申請(qǐng)日的前3個(gè)會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。

       前款所列報(bào)表應(yīng)當(dāng)附由申請(qǐng)人所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。

第十六條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)外，《條例》第九條第四項(xiàng)所稱(chēng)中國(guó)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

       （一）經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的具有法人資格的公司或者企業(yè)，商業(yè)銀行、證券機(jī)構(gòu)以及《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》規(guī)定的外資企業(yè)除外；

       （二）經(jīng)企業(yè)行政主管機(jī)關(guān)或者其股東會(huì)批準(zhǔn)；

       （三）經(jīng)營(yíng)狀況良好，且申請(qǐng)日的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度為盈利；

       （四）以自有資金出資，來(lái)源合法。

第十七條 設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的中國(guó)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)資料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、公司或者企業(yè)的章程、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)歷史、最近3年的年報(bào)以及最近3年受處罰的記錄。

第十八條 擬設(shè)外資保險(xiǎn)公司的籌建負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

       （一） 大專(zhuān)以上學(xué)歷；

       （二） 從事保險(xiǎn)或者相關(guān)工作2年以上；

       （三） 無(wú)違法犯罪記錄。

第十九條 申請(qǐng)人根據(jù)《條例》第十一條規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)籌建期的，應(yīng)當(dāng)在籌建期期滿之日的前1個(gè)月以?xún)?nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。

第二十條 《條例》第十一條第一項(xiàng)所稱(chēng)籌建報(bào)告，應(yīng)當(dāng)對(duì)該條其他各項(xiàng)的內(nèi)容作出綜述。

第二十一條 《條例》第十一條第四項(xiàng)所稱(chēng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)，是指符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

第二十二條 《條例》第十一條第四項(xiàng)所稱(chēng)驗(yàn)資證明，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

       （一）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

       （二）注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金的銀行原始入賬憑證的復(fù)印件。

第二十三條 《條例》第十一條第五項(xiàng)所稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人，是指擬設(shè)外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司的總經(jīng)理。

       對(duì)擬任外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書(shū)，是指由外國(guó)保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理簽署的、對(duì)擬任外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司總經(jīng)理的授權(quán)書(shū)。

       授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)明確記載被授權(quán)人的權(quán)限范圍。

第二十四條 《條例》第十一條第六項(xiàng)所稱(chēng)擬設(shè)公司的高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的任職資格條件。

       外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司的高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備保險(xiǎn)公司總公司高級(jí)管理人員的任職資格條件。

第二十五條 《條例》第十一條第九項(xiàng)所稱(chēng)擬設(shè)公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的資料，是指營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)的證明文件。

       《條例》第十一條第九項(xiàng)所稱(chēng)與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料，至少包括計(jì)算機(jī)設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況以及信息管理系統(tǒng)情況。

第二十六條 《條例》和本細(xì)則要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國(guó)保險(xiǎn)公司提供的下列文件或者資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家或者地區(qū)依法設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)公證，或者經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證：

       （一） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件；

       （二） 對(duì)擬任外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書(shū)；

       （三） 外國(guó)保險(xiǎn)公司對(duì)其中國(guó)境內(nèi)分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書(shū)。

第二十七條 外資保險(xiǎn)公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

       外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司只能在其所在省、自治區(qū)或者直轄市的行政轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司在其住所地以外的各省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立分公司。

       外資保險(xiǎn)公司可以根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中心支公司、支公司、營(yíng)業(yè)部或者營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部。營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的設(shè)立和管理，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十八條 合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司以最低注冊(cè)資本人民幣2億元設(shè)立的，在其住所地以外的每一省、自治區(qū)、直轄市首次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)增加不少于人民幣2千萬(wàn)元的注冊(cè)資本。

       申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司時(shí)，合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本達(dá)到前款規(guī)定的增資后額度的，可以不再增加相應(yīng)的注冊(cè)資本。

       合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本達(dá)到人民幣5億元，在償付能力充足的情況下，設(shè)立分公司不需要增加注冊(cè)資本。

第二十九條 外資保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

       （一）償付能力額度符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定；

       （二）內(nèi)控制度健全，無(wú)受處罰的記錄；經(jīng)營(yíng)期限超過(guò)2年的，最近2年內(nèi)無(wú)受處罰的記錄；

       （三）具有符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定任職資格條件的分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員。

第三十條 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由外資保險(xiǎn)公司向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)，并提交下列材料一式三份：

       （一）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

       （二）上一年度末和最近季度末經(jīng)審計(jì)的償付能力狀況報(bào)告；

       （三）擬設(shè)機(jī)構(gòu)3年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)分析；

       （四）擬設(shè)機(jī)構(gòu)籌建負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明材料。

第三十一條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)進(jìn)行審查，自收到完整的申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌建的決定；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

       申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成分支機(jī)構(gòu)的籌建。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作，有正當(dāng)理由的，經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，籌建期可延長(zhǎng)3個(gè)月。在延長(zhǎng)期內(nèi)仍未完成籌建工作的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)作出的原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

       籌建機(jī)構(gòu)不得從事任何保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十二條 分支機(jī)構(gòu)籌建工作完成后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并提交下列材料一式三份：

       （一）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)；

       （二）籌建工作完成情況報(bào)告；

       （三）擬任高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷及有關(guān)證明；

       （四）擬設(shè)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)的有關(guān)證明，計(jì)算機(jī)設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及從業(yè)人員情況等。

第三十三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)完整的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi)，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。決定核準(zhǔn)的，頒發(fā)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證；決定不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

       經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持核準(zhǔn)文件及保險(xiǎn)許可證，向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。

第三十四條 外資保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員，其任職資格審核與管理，按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本細(xì)則另有規(guī)定的除外。

第三十五條 合資、獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，申請(qǐng)解散的，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，并提交下列資料：

       （一）公司董事長(zhǎng)簽署的申請(qǐng)書(shū)；

       （二）公司股東會(huì)的決議；

       （三）擬成立的清算組人員構(gòu)成及清算方案；

       （四）未了責(zé)任的處理方案。

第三十六條 經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)解散的合資、獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)文件之日起，停止新的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向中國(guó)保監(jiān)會(huì)繳回經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證，并在15日內(nèi)成立清算組。

第三十七條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立后5日內(nèi)將公司開(kāi)始清算程序的情況書(shū)面通知工商行政管理、稅務(wù)、勞動(dòng)與社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)。

第三十八條 清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起1個(gè)月內(nèi)聘請(qǐng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)；自聘請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交審計(jì)報(bào)告。

第三十九條 清算組應(yīng)當(dāng)在每月10號(hào)前向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送有關(guān)債務(wù)清償、資產(chǎn)處置等最新情況報(bào)告。

第四十條 《條例》第二十八條所稱(chēng)報(bào)紙，是指中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙。

第四十一條 外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)撤銷(xiāo)其在中國(guó)境內(nèi)分公司的，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，并提交下列資料：

       （一）外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書(shū)；

       （二）擬成立的清算組人員構(gòu)成及清算方案；

       （三）未了責(zé)任的處理方案。

       外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司撤銷(xiāo)其在中國(guó)境內(nèi)分公司的具體程序，適用《條例》及本細(xì)則有關(guān)合資、外資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)解散的程序。

       外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分公司的總公司解散、依法被撤銷(xiāo)或者宣告破產(chǎn)的，外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分公司的清算及債務(wù)處理適用《條例》第三十條及本細(xì)則有關(guān)合資、獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司解散的相應(yīng)規(guī)定。

第四十二條 外資保險(xiǎn)公司違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依據(jù)《保險(xiǎn)法》、《條例》等法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十三條 《條例》及本細(xì)則要求提交、報(bào)送的文件、資料和書(shū)面報(bào)告，應(yīng)當(dāng)提供中文本，中外文本表述不一致的，以中文本的表述為準(zhǔn)。

第四十四條 《條例》及本細(xì)則規(guī)定的期限,從有關(guān)資料送達(dá)中國(guó)保監(jiān)會(huì)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人申請(qǐng)文件不全、需要補(bǔ)交資料的，期限應(yīng)當(dāng)從申請(qǐng)人的補(bǔ)交資料送達(dá)中國(guó)保監(jiān)會(huì)之日起重新計(jì)算。

       本細(xì)則有關(guān)批準(zhǔn)、報(bào)告期間的規(guī)定是指工作日。

第四十五條 對(duì)外資保險(xiǎn)公司的管理，《條例》和本細(xì)則未作規(guī)定的，適用其他法律、行政法規(guī)與中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

       外資再保險(xiǎn)公司的設(shè)立適用《再保險(xiǎn)公司設(shè)立規(guī)定》，《再保險(xiǎn)公司設(shè)立規(guī)定》未作規(guī)定的，適用本細(xì)則。

第四十六條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司在內(nèi)地設(shè)立和營(yíng)業(yè)的保險(xiǎn)公司，比照適用《條例》和本細(xì)則；法律、行政法規(guī)或者行政協(xié)議另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四十七條 本細(xì)則自2004年6月15日起施行。

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